中国互联网技术管理制度探究

作者: 查而思 来源: 传媒透视

根据中国互联网网路资讯中心(CNNIC)的统计,截至今年七月,中国的互联网用户已经超过了一亿六千万。如此庞大的用户群,形成了一个可观的新型经济产 业,但是也给中国政府造成了政治威胁。因此,既不同于缅甸、北韩等传统的极权国家的近乎完全封锁,也不同于新加坡、中东等威权国家的有限度封锁,更不同于 西方民主国家在法制下的适度管制,中国的网路管理形成了「有中国特色」的「既封又放」的模式。

  与中国的政治体制类似,中国互联网的管理延循了高度中央集权的模式。但互联网的技术性,也使管理方式形成了自己的特点。互联网需要保持高速顺 畅的通讯,高度集中必然损害通讯效能,因此中国的互联网实行了集权下的分权协作管理模式。中国的互联网骨干网路和国际出口,目前由七大国有ISP控制,包 括商业ISP在内的所有中国组织和个人,必须接入到七大国有ISP出国(见下图)。

  本文的目的不在于分析所谓的网路「黑名单」,而是通过跟踪(trace)廿三个代表性的网站的路由(route),来探究中国互联网的技术管理制度和模式。
  
网路审查系统的工作原理
  我们首先来看中国网路封锁的层次。通过分析总结,我们发现除了深圳和上海的宝山区,在城市这一级没有太多封锁。相比之下,市一级、省一级有较 多的封锁。在湖南省、上海市、广东省、广西省、陕西省和北京市的省网都发生了封锁。在不包括国际闸道(gateway)的骨干网级也有一些封锁,而国际闸 道是最重要的封锁屏障,大多数「黑名单」中的网站都是在此被封。




   我们以Google被封的例子,来分解中国网路技术审查系统的工作原理。Google有许多免费又好用的服务,这其中有些服务对中国的学术和科研工作也非 常重要,因此中国对待Google的策略是密切「监测」(watch)而不是简单的封锁。中国偶尔会封锁Google的搜索引擎、电子邮件和视频服务 (YouTube),完全封锁了Google的Blog服务(blogspot)和缓存(cache)功能,而基本不封锁Google的中国版搜索引擎和 Google Earth等非敏感服务。

  通过技术分析,我们发现对google.com和gmail.com的访问(visit)在出国之前基本都会经过一个位于北京的伺服器 (202.97.4.46),而因为Google.cn的伺服器位于北京,所以对Google.cn的访问不经过国际闸道。Google的Blog服务 (两个独立功能变数名称www.blogger.com和www.blogspot.com)的路径与google.com十分相似,也就是说它们都能够 被成功访问(visit),而且经过了IP位址为202.97.4.46的伺服器,然而blogspot功能变数名称下的具体Blog(譬如 media.blogspot.com)不能被访问,并且经过了IP位址为202.97.44.186的伺服器。202.97.44.186这个伺服器封 锁了像《明报》(mingpao.com)和多维新闻(duoweinews.com)等许多网站。由此可以推断:202.97.4.46这个伺服器是用 来专门监测Google的一些敏感服务的,而202.97.44.186是一个根据事先制订的「黑名单」,专门实施网路封锁的伺服器。

封锁策略和层次
  所有被封的网站在所有地区和运营商中都是不能访问(visit)的,而所有没被封的网站在所有地区和运营商中都能够被访问。这也说明了中国网路审查系统贯彻了统一的控制政策和黑名单,只是在控制技术上有所差别。

网路封锁的层次:


   与互联网的整体网路架构一样,中国的网路技术审查也是有层次地系统性分布。网站在不同的级别被封,但大多数的网站都是在国际闸道被封,而有些网站像 Google的一些服务,则是被位于北京的专门伺服器封锁。这种多样化的封锁策略和层次,也确保了中国封锁目标和实践,能够被有效地贯彻执行。

Google的Blog服务的多个功能变数名称跟踪路径结果对比:


■查而思
香港大学新闻及传媒研究中心哲学硕士候选人

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