作者：姜焕文 来源：中国民间举报网
谈起举报话题，还是从我为什么要创办中国民间举报网说起。
我给中国民间举报网的定义的宗旨是四句话，十六个字：匡扶正义、鞭笞丑恶、依法举报、服务社会。其大概意思是举报二字，注定是倾向于正义的呼声，批评不良现象，在法律框架范围内遵循规则举报，有利于推进社会和谐，有利于促进公平正义。
举报一词，古已有之。举报之内容，纷繁复杂，千奇百怪，涉及行行业,有的举报犯罪，有的举报违法，有的举报有失风化，有的举报不当竞争，有的举报潜规则影响社会发展，有的举报假货已成社会顽症，有的举报职能部门不作为，有的举报公职人员变相索贿。举报信，有实有虚有假，有呼吁有求助有无奈……
我是从举报道路上经历过风风险险，经历过坎坎坷坷，走到了被新闻媒体及社会大众誉为中国职业举报第一人的略有名气的今天。
由于，我在多年的举报生涯中，积累了比较丰富的举报知识和经验，自己不想让这些难以得到的宝贵财富，失之于流逝的岁月。即产生了开办一个民间举报网站，将之举报知识和经验，传播于众，作以宣传，让社会大众有所受益的念头。于是，2004年7月20日，中国第一家民间举报网站，正式诞生了！中国民间举报网的栏目设置，几经思量几经修改为下列十六个栏目：
|举报热线|举报黑幕|举报焦点|舆论监督|法制新闻|网评天下|录以除弊|联动记者|
|举报话题|举报案例|举报政策|反腐维权|社会关注|法治时评|我的作品|法规速递|
起先，我曾设置过“举报电话”栏目，后来慢慢发现有许许多多的职能部门公布过的举报电话号码，存在不准确的问题，有的地区电话号码早已升为八位数了，但该有关部门迟迟不作修改，上网搜索仍是七位数；还有不少号码是空号或是和实际单位不符等等。为了不误导或是不影响举报者，即取销了“举报电话”栏目。就此，我希望有关部门应当尽快和及时地在网上公布准确无误的举报电话号码，以使其举报电话真正发挥作用。
我国互联网的引进和发展是网络举报的基础。
互联网具有传播面广和传播迅捷的特点。因其有形而又似是无形的特性，颇让许多上网者感觉自己是在一种虚幻、无人知晓的地方，品味着网络虚拟世界的神奇。,其实，互联网只是具有虚幻的表面现象,，实际上并非法律管辖范畴的真空地带。只要有人活动的地方，就有“雷达”巡视的天眼。
在事实上，大凡是各级纪检、监察、检察、反贪、工商、税务、海关、卫生、环保、国土资源、技术监督等等有关职能部门，均设有举报中心，有的也设置了网络举报信箱，而且都配备了专职接待举报的工作人员，亦有相应配套的负责稽查或调查举报案件的专门组织机构。
但是，在此举报机构林立的情况下，为何还会有众多的举报者向根本没有任何处理举报信权力的民间举报网举报呢？究其原因，还是现有的受理举报的职能部门或多或少地存在受理举报之后，查处不及时或是久拖不办，长期不给举报者一个准确无误的答复。，颇令举报者有一种举报信“石沉大海”的感觉。此即民间网上举报兴起的真正原因。人们在热议民间网上举报是与非的话题的同时，更要集中思想，认真和仔细地想一想由国家财政部门负责拨款开资，衣食无忧的在有关职能部门工作的公职人员，究竟为什么不能依法履行自己的法定职责呢？！究竟是谁造成了符合法律法规及政策规定的问题，经久而不能合法合理地解决问题呢？究竟是谁造成了访民越级上访？究竟是谁的利益在真正地影响着党的政策，难以认真贯彻执行呢？究竟是谁的权力大过了全国人大颁布实施的法律呢？
网上举报或是网络监督所起到的作用，是举报者绕过了道道难以通过的正规举报渠道，避开了层层严格把关审查的正常举报环节，将已掌握确凿证据和了解清楚的违法事实，直接公布于网络社会，让所有上网者都有机会儿看到其所发布的举报问题。从而引起网民的关注和热议。继而带来的是促使有关职能部门颇为被动地不得不对该举报问题进入真正的调查和核实阶段。与此同时，亦能引来更高层领导的要求及时处理的批示。从而使该举报问题能得以迅捷地依法查处和结案。
但是，任何事物都有其有利的一面和有弊的一面。
由于网上举报，随意性颇大，且少有限制性。故而难免出现这样或是那样的乱举报假举报行为。有的举报信，罗列了被举报人或是被举报单位一大堆的违法行为。然而，只要稍微认真了解了解情况，即可得知其中大部分是无中生有。举报是一件非常严肃的法律行为，不允许有丝毫的编造和造假内容。举报人若是故意编造虚假的违法事实，来诬告陷害并没有违法的被举报人时，是要受到追究法律责任的，构成犯罪的，还要追究刑事责任。
我十分赞许以“文明上网，从我做起”为主题的号召。
“文明上网”的中心含意，即是呼吁上网发贴者，应当讲究文明用语，遵守道德规范，尊重事实和证据。不宜无的放矢、道听途说、捕风捉影、编造谎言、恶语中伤式的随意性上网发贴。尤其是网上举报，更要严格把守事实和证据关口。
网上举报，应当提倡，但必须认真依法引导和严格规范管理。举报者更要严加自律。另外，绝非是所有的有事实有证据的违法问题，都可以在网上举报。举报者必须考虑到该举报问题是否有影响到国家利益和政治问题的内容。还有的举报问题一经上网公开，极有可能促使被举报人逃遁或是销毁证据，造成有关部门的执法难度。所以，什么样的举报问题，可以网上举报或是不可以网上举报，是需要举报者反复三思而后行的。否则，网上举报不但没有成为反腐维权的利器，反而还使举报者自己走入违法的道路。
网上举报，应当成为民间一条反腐败的渠道，同时也是有力配合国家有关职能部门查处各种举报问题的一条线索通道。
姜焕文于2007年9月23日午夜，写于北京西城。
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