网民发帖批评公职人员遭起诉 乡政府开庭前却撤诉

作者:奚振海   来源:南国早报网-南国早报
 
南国早报网-南国早报记者 奚振海

乡政府把网站告上了法庭!乡政府又撤诉了!不管怎么样,由一条帖子引起的名誉侵权诉讼所制造的舆论漩涡在当地久久激荡。4月29日,有网友在平果县“新平果 ”网站发帖,称该县凤梧乡政府工作人员下乡时存在“吃拿卡要”行为;网站对帖子进行了编辑,但拒绝了有关部门删帖的要求。之后,凤梧乡政府把这家网站告上了法庭,要讨回名誉权,当地法院以民事案件受理。此案定于7月2日开庭,开庭前一天临近下班时,乡政府撤诉。

网民发帖激起千层浪

7月2日上午,平果县法院门前,一位因为没有等到开庭而愤愤然的当地居民对记者说,即使这场官司因为原告突然撤诉而夭折,但那条不足百字的帖子所带来的影响,暂时还无法平息。

据悉,4月29日,网友“荣少”在平果“新平果”网站发帖子,称“凤梧的官很牛×,每次有项目下队都叫老百姓请客,要一只羊,吃完了还要打包,如果不请客不让打包,那个项目就不给,他们吃了还不行,还叫他的朋友来一起吃,你们说这些当官的是为老百姓做事的吗?”

有人说“荣少”这条帖子写得很不用心,但这不妨碍大量网友点击、浏览,回帖者也不少,网站将之置顶处理。

网民的意见主要有两种:有人觉得“荣少”的帖子不够严谨,也缺乏证据,这样议论是不负责任的;多数网民则说,“荣少”所指的情况在不少地方都存在,希望能引起政府部门的重视,查个水落石出,还百姓公道,或还凤梧乡政府清白。

乡政府状告网站名誉侵权

大家议论纷纷之际,却没有想到帖子还会引起一场官司。半个多月后,凤梧乡政府起诉网站名誉侵权并获受理的消息被网民获知,由此引发的争论又远远超过了帖子本身。

凤梧乡政府认为,帖子中说的事情纯属子虚乌有,是不负责任地诋毁、诽谤政府,损害了乡政府的名誉,于是将网站告上法庭,但没有起诉发帖人“荣少”。记者了解到,该乡政府曾分别向网站和“荣少”提出了5000元和2500元的精神损失赔偿,但此请求没有被写入诉状中。

在诉状中,乡政府提请法院判网站停止侵权,恢复名誉,消除影响,并在网站相应栏目公开赔礼道歉。5月中旬,平果县法院受理了此案,由民事庭管辖。

这很快成为了新的舆论热点。当地网民议论的焦点是,网民是否有权在网上公开议论、批评政府的作为,尤其是当这些议论或批评可能是不准确的,或是被夸大的时候,网民、网站是否构成对政府的侵权。也就是说,凤梧乡政府以此来状告网站、网民有无依据。

另一个焦点是,乡政府提起的是名誉权诉讼,作为政府机关是否有“名誉权”,是否能在此案件中作为普通民事主体,和网站对簿公堂。有人认为,此案不应该被受理。

无论如何,这起“官告民”案已成为事实。有人认为,乡政府提起诉讼是法治的表现,但多数网民觉得,乡政府状告网站并不明智,也没有法律依据。

乡政府撤诉又引争议

一段时间以来,先后有多位网友发帖,猜测官司的输赢,以及由此判决可能引起的司法争议,大家都很期待这起官司的开庭审理。而“荣少”始终没有现身,记者试图联系采访他,但没有结果。

令许多网友想不到的是,凤梧乡政府在开庭前一天突然撤诉了。

撤诉的消息在7月1日稍晚的时候出现在网站上。不过,7月2日那天还是有不少人赶到法院,他们中有人是没看到网上的消息,但也有人是不死心,非要赶来“眼见为实”。有人说:“这件案子太好玩了,搞不好网上的消息是有人放烟雾弹的。”

当法院确认了乡政府撤诉的消息后,有人表示失望。一位请假前来旁听的企业职工说,这场官司很具争议性,他并不认同乡政府的观点,认为政府的起诉也需要很大勇气,而突然撤诉则显得虎头蛇尾,或者就像之前网友议论的,当时的起诉就可能是一时头脑发热,没有经过深思熟虑的做法。

网友认为,凤梧乡政府比较妥善的做法是:同样以发帖的形式回应“荣少”和网民,一是表明乡政府干部“清白”的立场,二是欢迎社会公众进行监督。而乡政府一起诉,被这些网民批评为“气急败坏”。

凤梧乡撤诉撤诉的理由是“需要继续收集证据”,撤诉后,乡政府承担了250元的受理费。

记者2日下午电话联系上了在外地的凤梧乡乡长陆正航,他不愿意多谈此事,只说作为政府部门,他们欢迎社会各界的监督,但也希望言之有据,而并非像网站上那样“乱说一通”。至于撤诉,他说是因为政府没有名誉权。

陆正航表示,政府继续保留走法律途径的权利。面对网络上再度出现波涛汹涌的批评声,陆正航说他很伤心。

网站称捍卫网民话语权

“ 新平果”网站是平果县乃至百色市有一定影响力的网站。这家网站的态度是,帖子并没有指名道姓,只是一名普通网友表达对凤梧乡政府的心声,反映一些干部存在的“吃拿卡要”情况,这是一个公民履行对政府机关的监督权、批评权,帖子本身并无过错。不过,该网站接到县里有关部门的电话后,适当编辑了该帖,包括以“ 某某乡”代替“凤梧乡”等。网站也拒绝了乡政府提出的删帖要求,他们称,将在法律允许的范围内,努力维护网民发表议论的权利。

即使被告上法庭,这家网站的负责人依然向记者表示他们并不惧怕。他们以积极的态度应诉,甚至在乡政府撤诉之后表现出了失望。

该负责人说,他们之前认为法院不会受理此案,因为政府靠公信力维持运行而没有名誉权,应该能够接受公民的任何批评,“有则改之,无则加勉”,即使批评的内容可能是失实、错误的,也不是恶意中伤政府,构成对政府名誉权的侵害。

网站对收到传票颇感意外,但他们仍以轻松的心态来看待输赢。但他们说,网络作为公众发表言论的重要平台,在很多事件中被证明发挥了舆论监督的影响力。而平果法院的判决,可能成为一个标杆:政府是否可以成为网民的议论对象,而网络议论的自由度又有多大。

7月2日,平果县法院对记者表示,他们不方便就此案接受采访。

记者手记

在凤梧乡撤诉后,并非记者一人感觉“这是令人遗憾的事情”。几位律师和法律方面的研究人员谈这起官司时,都认为这或许是一件在一定程度上能促进或改变民主法制进程的事。凤梧乡政府和“新平果”网站之间,谁输谁赢并不重要,重要的是,这场官司将可能成为制定类似规则的一个重要参考。

之前有河南省的王帅案,他因为在网络上发布言论而获罪,当地公安机关派人去上海把他抓了回去。但不同的是,王帅披露的政府违规占地一事,之后被有关部门查实,王帅最后无罪。而“荣少”说的乡干部“吃拿卡要”行为,目前还没有被证实,凤梧乡政府在他们的起诉书中,严词驳斥了这种指责。

让纪检部门和司法机关去查实是否有干部“吃拿卡要”吧!作为一个标本案件,网民到底可不可以批评政府,这种声音又在多大程度上应该被政府接纳,这才是我们应该关心的。

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