敏感词是谁来定的？谁来监管“媒体监管者”？

作者：野草  来源：http://yeahcao.blog.hexun.com/42339404_d.html

经常在互联网上写博或发帖的人，应该对各种各样形形色色的敏感词都见得多了，甚至有些不是当前国家领导人的姓名都被列入了敏感词，比如野草前作《不明真相的群众来围观这个人》中提到的那个人。

野草有个疑问，那些日渐增长的敏感词清单都是谁来定的呢？如果敲定敏感词的人发现互联网上出现了与其自身相关的负面内容，他将相关的关键词也列入了敏感词以便逃避舆论监督，如果出现了这样的情况，又该怎么办呢？所以，野草以前曾经感叹《新闻管制是最大的腐败》。

哪些人在裁定哪些关键词应该被列入敏感词？谁来监督“媒体监管者”？