Sunday, September 9, 2007

中国举报网关闭风波(04年9月15日)

作者:叶兵 来源:美国之音

被责令关闭的中国举报网的创办人准备把沈阳市公安部门告上法院, 希望通过法律途径为这个民间反腐败举报网站的开办权讨一个说法。与此同时,中国法学界也在就个人开设举报网站是否违法展开讨论。

*感谢境外媒体关注但不接受采访*

有消息说,在沈阳开创民间举报网站的姜焕文对他主办的中国举报网在开通38天之后被警方责令关闭一事表示不服,准备对沈阳市公安局提起行政诉讼,要求法院撤销公安部门关闭他所开设的民间举报网站的决定,恢复这个网站的运营,并且由被告承担赔偿相关损失的责任。这位专业举报人士对记者表示,他感谢境外媒体的关注,但是不接受境外媒体的采访。

沈阳市公安局信息网络处的一位工作人员则谨慎地表示,知道姜焕文开设网站被关闭的事,但不了解详情。他说,“具体详细情况你跟我们领导了解,具体我不太(知道),我是搞行政的,业务工作咱们领导他一手安排的。”

主管有关事务的沈阳市公安局信息网络处陈处长的电话一直无人接听,因此暂时无法得到这个案件另一方的回应。

*公安认为姜焕文越权违法*

据了解,沈阳市公安局根据中华人民共和国刑事诉讼法第八十四条规定认为,举报受理属国家的政府行为、司法行为和权力机关的法律监督行为,个人无权受理公民举报,更无权对举报内容进行核实。

姜焕文收到的公安局通知称,经研究决定,取消“中国举报网”在沈阳市公安局的网站备案,并责令立即关闭该网站。做出这个决定的理由是以电子邮件形式接收群众举报信息并转交有关职能部门,属违法行为。

*莫少平批驳公安说法*

北京律师莫少平表示,认定姜焕文开设举报网站是属于受理的违法行为的说法很牵强,难以让人信服。

他说,“他这个举报网站是不是在行使公安机关或者法院的处治权,我认为,还不能这样来界定。最根本的应该看他的行为是不是对社会产生了危害。这是认定一个行为是不是违法甚至犯罪的最基本的一个前提和标准。”

中国举报网今年7月20号正式开通网站之后,中国中央电视台、辽宁电视台、辽宁法制报等官方媒体纷纷对姜焕文进行采访并做出了正面报道。该网站当时的业务范围是,在专业宣传举报政策及知识同时,代转来自全国各个行业的重大违法或犯罪行为的举报线索,负责依法核实和代为转交有关职能部门处理。

*网站利用率高*

据了解,可向这个网站举报的项目包括重大贪污受贿、巨额财产来源不明、重大偷税或逃避欠税、重大走私物品、大批量生产或销售伪劣商品、非法侵占农村耕地、企业法定代表人严重失职导致企业蒙受重大经济损失等,其中大部份跟反腐败有关。据报道,这个网站在被警方责令关闭之前的利用率相当高,平均每天收到三十多条举报信息。

*接收转达举报信息有错?*

莫少平律师指出,民间网站或者媒体接收和转达举报信息或犯罪嫌疑线索不能界定为受理举报。

他说,“有很多人向媒体透露,就是举报违法犯罪分子的线索,按说媒体确实不是直接惩办犯罪的机关,但是他们确实也接收了,他们及时地,甚至有些记者还深入调查,最后把它(线索)转给公安机关和检察机关,然后由这些机关出面抓捕罪犯,惩治犯罪。我觉得,媒体这些行为都不能说是不对的。因为他们没有对社会产生危害。”

*从下岗工人到举报专家*

46岁的姜焕文原来是个普通下岗工人。从1996年开始,他已经在中国各地举报近千个案件,其中400件被查实,获得的奖金总计15万元人民币。

*法学界的异议*

他通过合法手续开办的网站遭到原来对他发出许可批文的公安机关责令关闭,引起了中国法学界的讨论。有专家认为,即使姜焕文开设举报网站的行为有可以商榷或者整顿之处,有关当局可以对他某些不适当的做法予以纠正,完全关闭这个民间举报网站是没有道理的。

官方的新华网援引一位学者的话指出,从中国《宪法》和《刑事诉讼法》的有关规定来看,无法推断出“公民只能自己向国家机关提出举报,而不能由第三人转交举报”的结论。

Petition to Unblock WordPress in Turkey

来源:Mideast Youth

The Turkish court has blocked WordPress, a blog publishing system, in all of Turkey because of a private defamation case. Because this censorship silences the voices of thousands of Turkish bloggers, we are petitioning for their rights to free speech.

Banning WordPress is a clear violation of free speech that effects the citizens of Turkey, WordPress bloggers, and readers all over the world. Certainly these disputes can be handled more judiciously by the Turkish courts.

We, the undersigned, respectfully ask the Turkish authorities to reconsider the decision to block WordPress.

Türkçe:

Özel bir hakaret davasından dolayı Türkiye içinden yayınlanan wordpress blogları mahkeme kararıyla engellenmiştir. Bu sansür sayıları binleri bulan Türk blog yazarlarını susturuyor. Bu yüzden konuşma özgürlüğü hakkınız için dilekçe veriyoruz.

Wordpress’i sansürlemek Türk vatandaşlarını, wordpress blog yazarlarını ve dünyanın her yerinden okuyucuları etkileyen, düşünce özgürlüğüne yapılmış açık bir hakarettir. Tabi ki Türk mahkemeleri tarafından bu karar daha adilce verilebilir.

Biz saygılı bir şekilde Türk yetkililerin Wordpress’i kapatma yolundaki bu kararı tekrar düşünmelerini rica ediyoruz.

More translations:
En français

* Insert a support button on your blog
* Alternative banner

Message

Together as bloggers and free speech advocates we unite against the challenge of state-sponsored censorship.

Your Freedom ― 跨平台的代理软件

来源:LinuxTOY

Your Freedom 是一款跨平台的代理软件,可在 Linux、Mac OS X、Windows 等系统中使用。由于 Your Freedom 是采用 Java 语言所编写的软件,所以要求你的系统中有 Java 运行环境存在。在如今网络环境越来越趋于河蟹的形势下,这样的软件实在是居家出行之必备。


Your Freedom 屏幕截图

安装 Your Freedom

你无需安装 Your Freedom,如果你准备好了它的运行环境,只需将其从 zip 包中提取出来,并在终端执行如下命令即可:

java -jar freedom.jar

使用 Your Freedom

在使用 Your Freedom 之前,你需要到 Your Freedom 网站注册一个帐号。注意在注册帐号时留下可用的电子邮件地址,以免无法激活帐号从而影响使用。

当首次运行 Your Freedom 时,它会启动配置向导,其中,会要求你填入先前注册的帐号和密码。完成后,点击"Start connection"按钮就开启 Your Freedom 了。

配置浏览器

你还需要对所用的浏览器进行配置。以 Firefox 和 Opera 为例,分别执行如下操作:
对于 Firefox,点击"编辑 → 首选项 → 高级 → 网络 → 设置",将打开如下图所示的对话框,可按图设置:


对 Opera,点击"工具 → 首选项 → 高级 → 网络 → 代理服务器",进行如下设置:



经过上述设置后,就可以开始享受你的自由冲浪生活了。

Society Against Internet Censorship in Pakistan

转自:Don’t Block the Blog

Society Against Internet Censorship in Pakistan



Previsously referred to as Action Group Against Blogspot Ban In Pakistan has now expanded it domain and moved beyond the simple blocking of blogs and is now concerned with any type of Internet Censorship in Pakistan. This is a mailing list of like minded individuals who truly condemn the recent internet censorhip in Pakistan, join the group and take part in a very active discussion to organize efforts for the cause

Join the mailing list group at groups.google.com/group/AGABBIP
Google Groups Society Against Internet Censorship in Pakistan
Browse Archives at groups.google.com


Don’t Block the Blog - Supports Turkish Bloggers

来源:Don’t Block the Blog

DBTB Support for Turkish BloggersTaking stride from our Don’t Block the Blog campaign that we launched for Pakistan back in march 2006. We would like to show our support for the ongoing problems faced by Turkish bloggers. A Pakistani blogger, Kyla Pasha from Islamabad has been kind enough to whip us a few campaign buttons so that the Don’t Block the Blog organization can express their support for the Turkish people


If you believe in Free Speech then please display this banner on your site and show your support


Don’t Block the Blog

来源:Don’t Block the Blog

LAUNCHED BY THE ALVI-E TEAM (Awab Alvi & Omer Alvie) on March 3rd 2006, this is an online campaign to support free speech of Pakistani bloggers and internet free speech in general. Support our cause by copying the banner code (below) to your web site.

Since 28th February (2006), Pakistani Bloggers’ Freedom of Speech has been under attack by some, if not all, Internet Service Providers (ISPs) who has chosen to block all blogs hosted on the blogspot.com domain. Political pressure groups have protested to the government to block those web sites displaying the controversial cartoon images of Prophet Muhammed (PBUH) that were hosted on the net. But instead of blocking specific sites, ISPs have simply blacklisted the entire domain, causing thousands of blogs to be inaccessible for viewing in Pakistan.

It is our point of view, that any censorship of blogs is unacceptable, be it a few offensive sites inciting a hateful stereotype, or hundreds of blogs protesting controversial caricatures or even the thousands of sites that remain indifferent to the issue.


News Reports Appearing Globally Fighting for the Cause

We as Pakstani Bloggers object to this action and would like to request you to join in our cause and display either one of the banners condemning this action and appealing for an immediate change.

中国举报网创办人状告沈阳市公安局

转自:公民维权论坛

行 政 起 诉 状

原告:姜焕文,男,1953年9月9月出生,汉族,中国举报网创办人,现住沈阳市和平区南京街,电话:81003311。
被告:沈阳市公安局,住所地沈阳市和平区中山路106号。

            诉 讼 请 求

一、请求法院依法判决被告立即撤销其所做出的《关于注销“中国举报网”网站备案的决定》。

二、请求法院依法判决被告立即通知辽宁省通信管理局恢复“中国举报网”网站的通信网络接入服务。

三、请求法院依法判决被告赔偿因其违法行为而给“中国举报网”网站造成的直接经济损失。并由被告承担本案的诉讼费用。

             事 实 与 理 由

原告于2004年5月26日在北京信海科技有限公司沈阳分公司购买了国际顶级域名jubao007之后,于5月28日提出申请,经辽宁省通信管理局于6月2日审查同意,对原告的非经营性个人网站予以核准了辽LCP备案040017号。又于6月3日在沈阳市工商局企业监督管理处依法办理了“中国举报网”网站名称核准和备案代码手续。又于7月5日进入沈阳市公安局信息网络安全监察处网站,提出申请,经被告依法审查同意,给予办理了“中国举报网”网站备案手续。并通过电子邮件发给原告:沈网警备案20040725号及备案信息代码。 
  原告即于7月20日正式对外公布“中国举报网”网站开通。7月21日沈阳日报、沈阳晚报、沈阳今报,进行了宣传报道。紧接着中国广播网、辽宁法制报、辽沈晚报、沈阳广播电台、沈阳电视台、辽宁电视台、中央电视台等等省内外新闻媒介,进行了采访和正面报道。而被告却于8月25日给原告下发了一份《关于注销“中国举报网”网站备案的决定》。

被告在该《关于注销“中国举报网”网站备案的决定》中说:“经查,由你个人开设的中国举报网,在专业宣传举报政策及知识同时,代转来自全国各个行业的涉及到重大贪污受贿、巨额财产来源不明、重大偷税或逃避欠税、重大走私物品、大批量生产或销售伪劣商品、重大骗取贷款或保险费、非法侵占农村耕地、企业法定代表人严重失职导致企业蒙受重大经济损失、巨额拖欠债务、长期性故意拖欠工资或社会保障金、严重司法不公、重大拒不履行法定职责等等违法或犯罪行为举报线索。本网负责依法核实和代为转交有关职能部门处理”。根据〈〈中华人民共和国刑事诉讼法〉〉第八十四条规定:“任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人,有权利也有义务向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者举报”。举报受理属国家的政府行为、司法行为和权利机关的法律监督行为,个人无权受理公民举报,更无权对举报内容进行核实。你以电子邮件形式接收群众举报信息并转交有关职能部门,以属违法行为。经研究决定,取消“中国举报网”在沈阳市公安局的网站备案,并责令立即关闭该网站。

原告当时认为被告已经取消了“中国举报网”在沈阳市公安局的网站备案。为了慎重考虑即于7月26日通知北京信海科技有限公司沈阳分公司工作人员,暂时断开“中国举报网”网站的通信网络接入服务,何时恢复,另行通知。被告于8月27日发函建议,辽宁省通信管理局即又正式通知北京信海科技有限公司沈阳分公司断开“中国举报网”网站的通信网络接入服务。

原告在向被告提出申请时,在“中国举报网”网站的本站简介栏目中,就已有上述的代转举报信件及依法核实举报信件的内容,并经过被告依法审查同意,给予办理了网站备案。况且,原告的“中国举报网”网站只是宣传举报政策、举报知识、举报技巧、举报电话,为自愿委托其代转举报信件的举报或投诉者与有关职能部门进行沟通,进行代转举报信件。

原告的依法核实只是针对留有联系方式的举报人进行核实举报信件内容的真伪?并不是“受理”举报信件。严格地说,接受群众举报信息并转交有关职能部门并不简单等同于是“受理公民举报”。在从举报到处理的长链条中,举报网站只是起个代为接受举报并转呈有关部门的过渡性作用。“受理”者一般就是有权作出处罚者。而“中国举报网”并不拥有行政权与司法权,所谓“受理”之说根本无从谈起。另外,刑事诉讼法只能作为刑事诉讼的依据,如何能作为行政管理的依据?刑事诉讼法第84条不是禁止性规定。不能从该条关于“任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人,有权利也有义务向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者举报”的规定中,推论出只能向公检法举报的结论。

按照被告的说法,公民向政府信访部门举报、向工商局举报、向人大举报、向党的纪检监察机关举报都是违法的?刑事诉讼法并没有规定举报的形式,更没有特别对某种举报形式进行禁止。如果公民在互联网上举报,难道是违法的?原告认为,公民有权利委托其他公民代理自己处理举报事宜,公民也有权利接受他人的举报委托,依法向国家有关职能部门举报。为此,特向贵院提起行政诉讼,请求依法判如所请,以示司法公正。

               此致

沈阳市和平区人民法院。

                        起诉人:姜 焕 文

2004年9月16日

中国举报网创办人状告政府 

作者:袁小兵 来源:南方都市报 转自:新浪网

仅运转38天,民间个人网站——中国举报网即被政府有关部门关闭。昨天上午,这个网站的创办人、51岁的沈阳职业举报人姜焕文,向沈阳市和平区法院和沈河区法院递交诉状,分别要求辽宁省通信管理局和沈阳市公安局重新开通网站。

  上述两家法院受理了姜的诉状,但是否立案,还得按照法律规定的7日内再给予答复。对最终结果姜焕文表示不抱太多期望,只是借此表明自己不服网站被关,以及继续推动民间举报业的决心。

中国举报网开通于7月20日,此前先后在辽宁省通信管理局、沈阳市工商局和沈阳市公安局办理了相关手续,并获准同意。多家媒体报道后,该网站影响不断扩大。8月27日,辽宁省通信管理局接沈阳市公安局决定书,对中国举报网实施关闭。

  沈阳市公安局认为,根据刑事诉讼法第84条规定,“任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人,有权利也有义务向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者举报。”举报受理属国家的政府行为、司法行为和权力机关的法律监督行为,个人无权受理公民举报,更无权对举报内容进行核实。姜焕文以电子邮件形式接受群众举报信息并转交有关职能部门,已属违法行为。

  在网站试运行的38天里,姜焕文的电子邮箱共收到全国十多个省市自治区的400多封电子邮件,举报集中在反映司法腐败、村委会经济账目混乱、农村集体土地遭随意买卖、企业改革国有资产流失等问题。对其中辽宁本省的十多件举报,姜焕文转给媒体,使这些问题得到了较好解决。

  对其他举报,姜焕文的打算是“负责依法核实和代为转交有关职能部门处理,并及时反馈举报案件查处信息”,加强和党政部门沟通,做成民间知名举报网站。但由于网站仍处于更新、建设期,姜还没来得及做这些,网站即被关闭。

  在昨天递交的诉状里,姜焕文认为,刑事诉讼法只能作为刑事诉讼的依据,不能作为行政管理的依据,第84条不是禁止性规定,个人有权利接受他人的举报委托;另外,他并不是受理举报,而是把举报“代转”给有关职能部门。

  这个民间公益网站的另一特点是专业宣传举报政策和技巧。姜焕文根据自己多年举报经验,搜集大量资料,在网站上分门别类予以介绍。

  姜焕文4年前开始职业举报生涯,获举报奖金15万多元,但也因此得罪不少人。外出时,瘦小的他常常随身携带三节棍。